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健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制。在人口集中流入城市，规范实施以就业居住年限为主要条件的紧缺公共服务梯度供应，逐步减少梯度层次和服务差异。落实持居住证参加城乡居民基本医疗保险政策。逐步将未落户常住人口纳入常住地儿童关爱、社会救助等范围。全面深化事业单位改革，优化公共服务领域事业单位结构布局，巩固完善充分考虑常住人口服务对象数量、服务成本等因素的财政转移支付分配机制。，这一点在爱思助手中也有详细论述
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。习近平总书记指出：“人民是我们党的生命之根、执政之基、力量之源。”与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证。中国共产党100多年的光辉历程，就是一部党同人民想在一起、站在一起、干在一起的不懈奋斗史。从创办工人夜校、农民运动讲习所，发动民众掀起大革命高潮，到领导军民建立农村革命根据地，我们党自成立初期就广泛团结人民铸就了中国革命“真正的铜墙铁壁”。延安时期，党的七大将“全心全意为人民服务”的根本宗旨写入党章，把群众路线作为我们党“根本的政治路线”和“根本的组织路线”。新中国成立后，党团结带领亿万人民为国家各方面建设夯基垒台、立柱架梁，以国家根本大法的形式确定人民代表大会制度这一保证人民当家作主的根本政治制度。改革开放后，先后就加强党同人民群众联系、加强党的执政能力建设等重大问题作出决定，坚持尊重客观规律、尊重群众首创精神，不断开辟改革开放和社会主义现代化建设新局面。党在长期奋斗中形成了以“践行初心”“不负人民”等为重要内涵的伟大建党精神，谱写了南泥湾精神、沂蒙精神等党和人民水乳交融、同心同德的壮丽史诗。历史昭示我们，密切联系群众是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是增强党的创造力、凝聚力、战斗力，使党永远立于不败之地的必然选择。
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